V polovině ledna schválili senátoři novelu energetického zákona, kterou Ministerstvo průmyslu a obchodu (MPO) připravilo za účelem zjednodušení byrokratické zátěže pro občany, kteří mají zájem dosáhnout udržitelné energetické soběstačnosti. Nyní se čeká už jen na podpis prezidenta republiky. Mezi nejdůležitější prvky novely patří i úprava limitu pro solární elektrárny z 10 kWp na 50 kWp. Očekává se, že v platnost vstoupí v první polovině příštího roku.

Reakce na energetickou krizi

Návrh novely, který polovinou prosince zamířil do Senátu a Kanceláře prezidenta republiky, reaguje na aktuální nepříznivou situaci na trhu s energií. Ministerstvo průmyslu a obchodu si od ní slibuje, že zvýší zájem o výstavbu komunitních elektráren a podpoří energetickou soběstačnost České republiky.

V současnosti totiž proces schvalování trvá příliš dlouho. Povolovací řízení pro umístění fotovoltaických panelů na střechu obvykle trvá déle než půl roku, umisťování panelů na zem mnohdy déle než rok. I tato skutečnost je jedním z odůvodnění pro novelu energetického zákona.

Co novela zákona přináší?

Obsahem novely je jednak úprava limitu výkonu fotovoltaických elektráren. Zatímco dnes není možné provozovat solární elektrárny s výkonem vyšším než 10 kWp bez povolení stavebního úřadu a licence pro výrobu elektřiny od Energetického regulačního úřadu (ERÚ), po schválení novely bude možné bez licence provozovat solární elektrárnu až do limitu 50 kWp. Ministerstvo životního prostředí si přálo tento limit navýšit na 100 kWp, nicméně tuto připomínku MPO nepřijalo.

Další vítanou změnou je zjednodušení byrokratické zátěže, co se stavebních povolení týče. Stavba obnovitelných zdrojů energie se dostala mezi stavby v takzvaném volném režimu, a tak nebudou vyžadovat rozhodnutí o umístění ani územní souhlas, s výjimkou staveb vodních děl v zastavěných územích. Obnovitelné zdroje energie, jež jsou součástí stavby, dále nebudou potřebovat stavební povolení či ohlášení stavebnímu úřadu, pokud nezasahují do nosných konstrukcí.

Z novely zákona se ovšem nemusí radovat jen drobní podnikatelé v energetice. Novinkou je také zařazení udržitelných zdrojů energie o výkonu přesahující 1 MW mezi stavby veřejného zájmu. Očekává se, že to oživí zájem o výstavbu nových větších solárních a větrných elektráren. Odborníci usuzují, že se jedná o klíčový krok k ukončení české závislosti na dováženém ruském fosilním palivu.

Novelou energetického zákona se zpříjemní životy budoucích majitelů fotovoltaických elektráren. Těch meziročně stále přibývá; ministr průmyslu a obchodu Jozef Síkela (nestraník za STAN) potvrdil, že v důsledku vysoké poptávky po vlastním obnovitelném zdroji energie se dotace vyčleněné na FVE zvýší z původních 4 miliard na 9 miliard korun. Předpokládá se, že díky nově nastaveným podmínkám se zvýší podíl energie ze solárních elektráren o třetinu.

Co se změní pro majitele fotovoltaických elektráren

Možnost mít na svém pozemku fotovoltaické panely bylo dodnes možné i bez licence vydané Energetickým regulačním úřadem. Nicméně podmínky pro provoz fotovoltaické elektrárny bez licence nebyly příliš výhodné.

Pokud jste chtěli získávat energii ze solárních panelů, pak jste se museli smířit s výkonem nanejvýš 10 kWp. Majitelé panelů, jejiž výkon přesahoval 10 kWp, se stávali podnikateli v energetice, a proto také potřebovali licenci od ERÚ a živnostenské oprávnění. Pokud výkon přesahoval 20 kWp, bylo navíc potřebné stavební povolení.

Výdělky získané prodejem přebytečné energie bylo dále nutné danit. Povinnost výdělky danit se nevztahovala pro zisky plynoucí z použití solárních panelů o výkonu do 10 kWp, nicméně jen do částky 30 000 Kč. Držitelé licence pro provozování panelů o výkonu vyšším nez 10 kWp nicméně museli všechny výnosy danit. S daněmi rovněž souvisela nutnost vést účetnictví, které ovšem dovolovalo si elektrárnu odpisovat, proti příjmům vynakládat výdaje, a pro plátce DPH také možnost odečíst DPH při koupi fotovoltaické elektrárny.

Pominout se dále nedá odborná způsobilost. FVE o výkonu vyšším než 20 kWp nemohl provozovat nikdo, kdo neprokázal svou odbornost, a to buď minimálně třemi roky praxe v oboru nebo osvědčením o rekvalifikaci k provozování malých energetických zdrojů.

Novela energetického zákona celý tento proces usnadňuje. Jednak bude možné provozovat solární elektrárny o výkonu do 50 kWp bez licence, dále odbornou způsobilost bude nutné prokazovat až u výroben přesahující výkon 50 kWp, a rovněž do výkonu 50 kWp nebude nutný souhlas stavebního úřadu.

Díky novému daňovému balíčku se také mění částka, kterou je možné na výrobě elektřiny vydělávat bez nutnosti tento zisk hlásit v daňovém přiznání. Z dosavadních 30 000 Kč vzroste limit na 50 000 Kč.

Novela energetického zákona se každým dnem přibližuje, a proto je vhodné se na ni připravit. Momentálně zbývá už jen podpis prezidenta republiky, a předpokládá se, že by v platnost mohla vstoupit ve druhém kvartálu 2023. Novelu nazvanou LEX OZE 1 by měla krátce na to následovat novela LEX OZE 2, která ukotví pojem energetických společenství, a tím i nastartuje komunitní energetiku v České republice. Pro plné využití potenciálu chystaných změn se doporučuje pořídit si takové měniče, které dovolují paralelní připojení.