Výzva se zaměřuje na snížení energetické náročnosti veřejných budov a je platná pro Ústecký, Karlovarský, Pardubický, Liberecký, Královéhradecký, Moravskoslezský, Olomoucký a Zlínský kraj.

Cílová skupina

• obce
• městské části hlavního města Prahy – pouze na projekty realizované mimo území hlavního města Prahy
• dobrovolné svazky obcí
• kraje
• veřejnoprávní instituce
• příspěvkové organizace zřízené OSS a ÚSC
• organizační složky státu
• veřejné výzkumné instituce a výzkumné organizace podle zákona č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů zákon o podpoře výzkumu a experimentálního vývoje a inovací), ve znění pozdějších předpisů, pokud jsou veřejnoprávními subjekty
• vysoké školy, školy a školská zařízení a školské právnické osoby
• nadace, nadační fondy, ústavy, spolky, pobočné spolky, obecně prospěšné společnosti
• církve a náboženské společnosti a jejich svazy a jimi evidované právnické osoby
• státní podniky
• obchodní společnosti vlastněné ze 100 % veřejným subjektem

Cílová území

Méně rozvinuté regiony:

• Severozápad – Ústecký a Karlovarský kraj
• Severovýchod – Pardubický, Liberecký a Královéhradecký kraj
• Moravskoslezsko – Moravskoslezský kraj
• Střední Morava – Olomoucký a Zlínský kraj

Specifický cíl 1.1 – Podpora energetické účinnosti a snižování emisí skleníkových plynů

Popis podporovaných aktivit v opatření 1.1.1 – Snížení energetické náročnosti veřejných budov a veřejné infrastruktury

• Komplexní, či návazné stavební úpravy budov vedoucí ke zlepšení tepelně technických vlastností obvodových konstrukcí budovy.
• Systémy využívající odpadní teplo.
• Systémy nuceného větrání s rekuperací odpadního tepla.
• Rekonstrukce otopné soustavy.
• Ostatní opatření vedoucí ke snížení energetické náročnosti budovy ve všech aspektech jejího provozu např.:
• zavedení energetického managementu, včetně řídícího softwaru a měřících a řídících prvků pro optimalizaci výroby a spotřeby energie;
• rekonstrukce předávacích stanic tepla.
• rekonstrukce teplovodních rozvodů v rámci areálových škol, nemocnic apod. s jednou centrální kotelnou.

Popis podporovaných aktivit v opatření 1.1.3² – Zlepšení kvality vnitřního prostředí veřejných budov

• Modernizace vnitřního osvětlení.
• Opatření k eliminaci negativních akustických jevů.
• Vnější stínící prvky.

Popis podporovaných aktivit v opatření 1.1.4³ – Zvýšení adaptability veřejných budov na změnu klimatu

• Technologie pro akumulaci, úpravu a rozvod šedých a srážkových vod v budovách za účelem splachování, zálivky, praní a dalších relevantních užití.

Popis podporovaných aktivit v opatření 1.2.1⁴ – Výstavba a rekonstrukce obnovitelných zdrojů energie pro veřejné budov

• Výměna zdroje pro vytápění, chlazení nebo přípravu teplé vody využívajícího fosilní paliva nebo elektrickou energii za:
  – tepelné čerpadlo,
  – kotel na biomasu,
  – zařízení pro kombinovanou výrobu elektřiny a tepla či chladu využívající OZE.

Součástí projektu může být i rekonstrukce otopné soustavy.

• Instalace solárně – termických systémů.
• Instalace fotovoltaických systémů.
• Rekonstrukce, či výměna stávajícího OZE za OZE.
• Zavedení energetického managementu včetně řídícího softwaru a měřících a řídících prvků pro optimalizaci výroby a spotřeby energie.

Jako součást komplexního projektu může být způsobilým výdajem i dobíjecí stanice pro vozidla na elektropohon.

Podmínky pro žadatele

Procesy a pravidla podání žádosti o podporu

• Žádosti o podporu jsou přijímány na základě vyhlášené výzvy pro předkládání žádostí, zveřejněné na www.opzp.cz a v MS2021+. Žadatel předloží žádost výhradně prostřednictvím portálu IS KP21+, včetně všech požadovaných podkladů dle textu výzvy pro předkládání žádostí a kap. E.1 těchto Pravidel. Registrovaná žádost je jedinečně identifikována automaticky přiděleným registračním číslem projektu.

Podáním žádosti žadatel, resp. osoba oprávněná jednat jménem žadatele, prohlašuje, že:

• žadatel se seznámil s podmínkami poskytování podpory v rámci OPŽP 2021–2027 a zavazuje se je dodržovat,
• žadatel nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v části druhé hlavě V nebo VIII zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník. Splnění požadavku musí být zachováno v průběhu kompletní administrace podpořeného projektu. V případě, že je žadatel/příjemce podpory právnickou osobou, musí tuto podmínku splňovat všichni členové statutárního orgánu žadatele/příjemce podpory. Žadatel/Příjemce podpory je povinen neprodleně oznámit ŘO/ZS, pokud dojde ke změně tohoto stavu,
• žadatel nemá v době podání žádosti žádné závazky po splatnosti vůči orgánům veřejné správy a vůči zdravotním pojišťovnám,
• žadatel, pokud je obchodní společností, není ve střetu zájmů ve smyslu § 4c zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o střetu zájmů“), tj. že žádný z jejích skutečných majitelů dle zákona č. 37/2021 Sb., o evidenci skutečných majitelů, není veřejným funkcionářem (členem vlády nebo vedoucím jiného ústředního správního úřadu, v jehož čele není člen vlády). Fond má právo si od žadatele vyžádat další nezbytné podklady k ověření čestného prohlášení, k čemuž žadatel poskytne potřebnou součinnost,
• žadatel v souladu s kap. B.1.7.1 a B.1.7.2 PrŽaP21+ splňuje stanovené podmínky pro vlastnictví, případně spoluvlastnictví, následnou údržbu a právní zatížení předmětu podpory,
• v souladu s obecnými kritérii přijatelnosti nejméně 70 % (hmotnostních) stavebního a demoličního odpadu neklasifikovaného jako nebezpečný (s výjimkou v přírodě se vyskytujících materiálů uvedených v kategorii 17 05 04 v Evropském seznamu odpadů stanoveném rozhodnutím 2000/532/ES) vzniklého na staveništi, bude připraveno k opětovnému použití, recyklaci a k jiným druhům materiálového využití, včetně zásypů, při nichž jsou jiné materiály nahrazeny odpadem, v souladu s hierarchií způsobů nakládání s odpady a protokolem EU pro nakládání se stavebním a demoličním odpadem.

Podmínky pro projekt

1.1.1 Snížení energetické náročnosti veřejných budov a veřejné infrastruktury – Obecná kritéria přijatelnosti

• Žádost je v souladu s aktuální výzvou OPŽP a textem těchto Pravidel.
• Soulad údajů uvedených ve formuláři žádosti s relevantními doklady předkládanými jako přílohy k žádosti.
• Nejsou podporována opatření realizovaná v bytových a rodinných domech.
• Nejsou podporovány projekty realizované na území hl. města Prahy.
• Nebudou podporována opatření realizovaná na novostavbách, přístavbách a nástavbách. Omezení se netýká změn dokončených budov, u kterých se zvětší energeticky vztažná plocha na nejvýše 1,4násobek původní energeticky vztažné plochy.
• Po realizaci projektu musí budova plnit minimálně parametry energetické náročnosti definované § 6 odst. 2 vyhlášky č. 264/2020 Sb., o energetické náročnosti budov. Tento požadavek se netýká památkově chráněných budov v souladu s § 7 odst. 5 zákona č. 406/2000 Sb. ve znění pozdějších předpisů.
• Realizací projektu musí dojít k min. úspoře 30 % primární energie z neobnovitelných zdrojů oproti původnímu stavu. 45
• Pokud je jedním z opatření projektu zlepšení tepelně technických vlastností obvodových konstrukcí budovy sloužící pro výchovu a vzdělávání dětí a mladistvých, musí být v rámci projektu navržen systém větrání v souladu s vyhláškou č.410/2005 Sb., o hygienických požadavcích na prostory a provoz zařízení a provozoven pro výchovu a vzdělávání dětí a mladistvých, ve znění pozdějších předpisů a v souladu s „Metodickým pokynem pro návrh větrání škol“.
• V případě realizace systémů nuceného větrání s rekuperací odpadního tepla musí být suchá účinnost zpětného získávání tepla (rekuperátoru) min. 65 % dle ČSN EN 308.
• V případě realizace systémů nuceného větrání s rekuperací odpadního tepla ve výukových a shromažďovacích prostorách budov sloužících pro výchovu a vzdělávání dětí a mladistvých, musí být systém regulován dle množství CO2 v místnostech prostřednictvím infračervených čidel, tzv. IR senzorů.
• Pokud je jedním z opatření projektu zlepšení tepelně technických vlastností obvodových konstrukcí budovy, musí být na objektu proveden zoologický průzkum a na jeho základě zpracován odborný posudek k možnému výskytu synantropních zvláště chráněných druhů živočichů. Pokud je výskyt synantropních zvláště chráněných druhů živočichů prokázán, je nezbytné jejich sídla (hnízdiště, sezónní úkryty atp.) zachovat v původní nebo modifikované podobě, případně, pokud charakter stavebních úprav jejich zachování vylučuje, zajistit v odpovídajícím rozsahu jejich náhradu v souladu s ustanoveními zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů a obecně postupovat v souladu s „Metodikou posuzování staveb z hlediska výskytu obecně a zvláště chráněných synantropních druhů živočichů”.
• Po realizaci projektu nesmí být v budově pro vytápění nebo přípravu teplé vody využívána tuhá fosilní paliva.
• Nebude podporována výměna zdroje na vytápění, kterou by došlo k úplnému odpojení od soustavy zásobování dle zákona č. 458/2000 Sb. o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (dále také „SZTE“)46. V případě částečné náhrady dodávek energií ze SZTE, je možno projekt podpořit pouze se souhlasem vlastníka či provozovatele SZTE. 47
• V rámci projektu musí být zajištěno vyregulování otopné soustavy, osazení měřící techniky pro vyhodnocení úspory energie a zavedení energetického managementu, a to v souladu s „Metodickým návodem pro splnění požadavku na zavedení energetického managementu“.

1.2.1⁴ Výstavba a rekonstrukce obnovitelných zdrojů energie pro veřejné budovy – Obecná kritéria přijatelnosti

• Žádost je v souladu s aktuální výzvou OPŽP a textem těchto Pravidel.
• Soulad údajů uvedených ve formuláři žádosti s relevantními doklady předkládanými jako přílohy k žádosti.
• Nejsou podporována opatření realizovaná v bytových a rodinných domech.
• Nejsou podporovány projekty realizované na území hl. města Prahy, vyjma projektů realizovaných organizačními složkami státu.
• V případě realizace fotovoltaických systémů:

Podporovány mohou být pouze výrobny, ve kterých budou instalovány výhradně fotovoltaické moduly, měniče a akumulátory s nezávisle ověřenými parametry prokázanými certifikáty vydanými akreditovanými certifikačními orgány na základě níže uvedených souborů norem:

Technologie – Soubory norem (je-li relevantní)

• Fotovoltaické moduly IEC 61215, IEC 61730
• Měniče IEC 61727, IEC 62116, normy řady IEC 61000 dle typu
• Elektrické akumulátory dle typu akumulátoru (pro nejčastější lithiové akumulátory IEC 63056:2020 nebo IEC 62619:2017 nebo IEC 62620:2014)
  – Použité fotovoltaické moduly a měniče musí dosahovat minimálně níže uvedených účinností:

Technologie – minimální účinnost

• Fotovoltaické moduly při standardních testovacích podmínkách 71(STC)
  – 19,0 % pro monofaciální moduly z monokrystalického křemíku,
  – 18,0 % pro monofaciální moduly z multikrystalického křemíku,
  – 19,0 % pro bifaciální moduly při 0 % bifaciálním zisku,
  – 12,0 % pro tenkovrstvé moduly,
  – nestanoveno pro speciální výrobky a použití
• Měniče 97,0 % (Euro účinnost)
  – Při realizaci mohou být použity výhradně komponenty s garantovanou životností:

Technologie – Požadované zajištění životnosti

• Fotovoltaické moduly
  – min. 20letá lineární záruka na výkon s max. poklesem na 80 % původního výkonu garantovanou výrobcem
  – min. 10letá produktová záruka garantovaná výrobcem
• Měniče
  – záruka výrobce či dodavatele trvající min. 10 let na jeho bezodkladnou výměnu či adekvátní náhradu v případě poruchy či poškození
• Elektrické akumulátory
  – záruka s max. poklesem na 60 % nominální kapacity po 10 letech provozu, nebo dosažení min. 2 400násobku nominální energie (Energy Throughput)
• Instalované měniče musí být vybaveny plynulou, nebo diskrétní řiditelností dodávaného výkonu do elektrizační soustavy umožňující změnu dodávaného výkonu výrobny.
• Podpora na vybudování systému akumulace vyrobené elektřiny může být poskytnuta pouze pro systémy s kapacitou74 v rozsahu min. 20 % a max. 100 % z teoretické hodinové výroby při instal. špičkovém výkonu FVE
• V případě bateriové akumulace s technologií na bázi olova nebo NiCd jsou podporovány pouze baterie se zajištěnou následnou recyklací (uzavřený cyklus). Účinnost recyklace konkrétního zpracovatele musí být podložena výpočtem dle nařízení EU č. 493/2012, přičemž účinnost recyklace musí být v souladu se směrnicí Evropského parlamentu a rady č. 2006/66/ES pro: – NiCd baterie min. 75 % celkově a 99 % pro Cd;- baterie na bázi olova min. 65 % celkově a 97 % pro Pb. Pro ostatní technologie (např. lithium, NiMH) není prokázání způsobu následné likvidace bateriového systému požadováno.
• Podporovány budou pouze výrobny s případným jedním předávacím místem do přenosové nebo distribuční soustavy.
• Podporovány budou pouze výrobny umístěné na střešní konstrukci nebo na obvodové zdi budovy, spojené se zemí pevným základem a evidované v katastru nemovitostí. Výjimku tvoří projekty, kde z technických důvodů nelze potřebný výkon instalovat přímo na budovu (musí být zdůvodněno v projektové dokumentaci). Zde je možné využít i jiné stávající zpevněné plochy v bezprostřední blízkosti budovy či areálu budov.

V případě realizace solárních termických systémů jsou podporovány pouze

• zařízení splňující požadavky ČSN EN ISO 9806 nebo ČSN EN 12975-2;
• solární kolektory splňující minimální hodnotu účinnosti ηsk dle vyhlášky č. 441/2012 Sb., o stanovení minimální účinnosti užití energie při výrobě elektřiny a tepelné energie za podmínky slunečního ozáření 1000 W/m2,
• zařízení s měrným využitelným ziskem qss,u ≥ 350 (kWh.m-2.rok-1).

V případě realizace výměny/rekonstrukce zdroje tepla na vytápění musí

• budova po realizaci projektu plnit minimálně parametry energetické náročnosti definované § 6 odst. 2 vyhlášky č.264/2020 Sb., o energetické náročnosti budov. Tento požadavek se netýká památkově chráněných budov v souladu s § 7 odst. 5 zákona č. 406/2000 Sb. ve znění pozdějších předpisů.
• být zajištěno vyregulování otopné soustavy a zavedení energetického managementu, osazení měřící techniky pro vyhodnocení úspory energie, a to v souladu s „Metodickým návodem pro splnění požadavku na zavedení energetického managementu“.
• Po realizaci projektu nesmí být v budově pro vytápění nebo přípravu teplé vody využívána tuhá fosilní paliva.
• Nebude podporována výměna zdroje na vytápění, kterou by došlo k úplnému odpojení od soustavy zásobování dle zákona č. 458/2000 Sb. o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (SZTE). V případě částečné náhrady dodávek energií ze SZTE, je možno projekt podpořit pouze se souhlasem vlastníka či provozovatele SZTE.
• Více info viz: https://opzp.cz/dokument/2605

Poskytovatel dotace

• MŽP Operační program Životní prostřed

Odkaz na webové stránky

• https://opzp.cz/dotace/37-vyzva/

Materiály ke stažení

• Text výzvy – 37. výzva
• Doporučení pro stanovení typu veřejné podpory pro specifický cíl 1.1 (opatření 1.1.1, 1.1.2 a 1.1.5)
• Kumulativní rozpočet a nástroj pro stanovení podpory SC 1.1
• Metodický návod pro splnění požadavku na zavedení energetického managementu
• Metodický pokyn pro návrh větrání škol
• Metodický pokyn pro návrh větrání škol – výpočetní pomůcka
• Metodický postup problematiky recyklace šedých vod pro SC 1.1
• Metodika posuzování staveb z hlediska výskytu obecně a zvláště chráněných synantropních druhů živočichů
• Odborný posudek technologie šedé a srážkové vody v budovách pro SC 1.1
• Podání žádosti v jedné výzvě na více opatření s různou mírou dotace
• Pokyny pro žadatele využívající metodu EPC s dotační podporou
• Studie stavebně technologického řešení (vzorový dokument)